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周政律师 法律硕士、湖南方顺联合律师事务所副主任,擅长民商事诉讼案件,成功代理多起经济合同纠纷、婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿、保险合同纠纷案件,为中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司、勤隆(湖南)房地产公司、湖南汇一制药... 详细>>

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滴滴优步合并居然不合法?

2016年8月1日,滴滴出行宣布与Uber全球达成战略协议,滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在中国大陆运营。双方达成战略协议后,滴滴出行和Uber全球将相互持股,成为对方的少数股权股东。Uber全球将持有滴滴5.89%的股权,相当于17.7%的经济权益,优步中国的其余中国股东将获得合计2.3%的经济权益。滴滴也因此成为了唯一一家腾讯、阿里巴巴和百度共同投资的企业。同时,滴滴出行创始人兼董事长程维将加入Uber全球董事会。Uber创始人TravisKalanick也将加入滴滴出行董事会。

而针对滴滴收购优步是否面临监管审查的热点话题,商务部新闻发言人沈丹阳8月2日在例行发布会上公开回应称,目前商务部尚未收到滴滴和优步中国相关交易的经营者集中申报,按反垄断法规定申报条件和国务院关于经营者集中申报标准的规定,经营者都应事先向商务部申报,未申报的不得实施兼并。

根据反垄断法第三条规定,具有排除、限制竞争效果的经营者集中(合并),和滥用市场支配地位是独立而并列的垄断行为。对可能涉及垄断的企业合并是由商务部进行审查的。国务院《关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定:“经营者集中达到下列标准之一的,经营者应当事先向国务院商务主管部门申报,未申报的不得实施集中:(一)参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币;(二)参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。”

对此,滴滴方面称,目前滴滴和优步中国均未实现盈利,不具备申报标准,因此不需要向商务部申报经营者集中审查。据沈丹阳透露,去年滴滴和快的合并时也未进行经营者集中申报。

业内知名反垄断法从业人士、北京大成律师事务所律师魏士廪认为,如果滴滴出行等继续如此扩张,不向监管部门申报或监管部门不进行调查的话,以后有可能结出毒害市场竞争的恶之花。滴滴和优步中国的商业模式本身并不健康,如果不加规制的合并,会对市场的竞争秩序造成更大的损害。滴滴等在网约车市场主要吸引客户的模式是两面补贴,左手补贴打的者,右手补贴网约车驾驶员,希望通过补贴快速培养出市场,但这种补贴完全突破了现行反不正当竞争法中关于经营者不得低于成本价销售的规定,以赤裸裸的烧钱方式进行,完全仗着自己财大气粗竞相补贴打的者和驾驶员,用不正当竞争的手段把其他竞争对手基本消灭。

最后想必大家都会心生疑问:它们为什么合并?合并之后将会有何影响?

★为何合并?

滴滴和优步合并的原因有但不仅限于以下这些:

1、投资人不愿继续烧钱。特拉维斯·卡拉尼克接受采访时曾表示,2015年优步在华亏损超过10亿美元。为了争夺中国市场,优步和滴滴长期肉搏,以几乎疯狂的姿态对每个出行订单进行补贴。但投资人入局是为了获利,在胜负暂时难分的背景下,停止烧钱、合并公司且谋求上市,似乎是最好的获利途径。

2、出行行业格局已定,高增长已难持续。经过两年多的凶猛扩张,出行平台的整体渗透率已经不低,滴滴自称已有3亿注册用户,要知道中国移动互联网用户总数才7亿(2016年5月数据,来自艾瑞)。考虑到出行平台并不可能覆盖所有的移动出行需求,所以过去飞速增长的行业势头必然会慢慢下降。之前投资人愿意为烧钱买单,是因为看到了市场和订单在扩张,但当势头开始下降时,继续像以往一样烧钱必然不够明智。

3、滴滴地位不可撼动,优步退出更加理性。尽管优步为中国市场付出了很高的代价,但其取得的市场份额并不理想。第三方数据研究机构中国IT研究中心(CNIT-Research)近日发布的《2016年Q1中国专车市场研究报告》显示,一季度专车市场整体保持了高速增长,其中滴滴专车以85.3%的订单市场份额居行业之首,Uber、易到用车及神州专车则分别以7.8%、3.3%和2.9%位列二、三、四位。优步员工曾对此数据真实性表示存疑,不过也承认滴滴的市场份额确实远胜优步。并且在可见的未来,优步都难以赶超滴滴,倒不如在自己还值钱时选择退出更为值当。

4、合并具备协同效应,有利于应对外部竞争。滴滴、优步之外,中国市场还有易到、神州专车等实力玩家。易到在被乐视收购后,依靠大肆补贴重新夺回了市场地位,神州专车则凭借“安全”、“高档”的定位获得了不错的口碑和用户群体。滴滴、优步合并,有利于减少彼此间的消耗,从而用规模优势遏制易到和神州专车的继续壮大。

5、专车新规出台,合并有利于共同扩张。几天前,网约车新规公布,专车虽然合法了,但在各地落实时还要遵循地方规定。对于外来和尚优步而言,政府和媒体的公关一直是其弱项,专车新规出台后其劣势会进一步凸显。因此,选择和滴滴站到一起、共同开拓市场才是明智之举。

总而言之,这是一个优步干不赢滴滴、从而选择卖身获利的故事。

★有何影响?

滴滴和优步合并,毫无疑问是一件震动行业的大事,具体对用户、司机、竞争对手、出租车行业而言,影响有以下几点:

1、用户再无便宜专车可打。滴滴和优步的专车价格,一直远低于出租车和其他出行平台,这是建立在它们一起烧钱竞争的基础上的。价格是最有利的武器,滴滴和优步都深谙此道,所以一直陷在缠斗中不敢提价,并为此付出数十亿美金的代价。但在合并后,失去了外部竞争压力的滴滴+优步,毫无疑问将会大幅提高专车价格,以改善自己的盈利状况。对用户而言,坐或者不坐之外,已别无选择。

2、专车司机的选择变少。过去,私家车司机可以同时安装滴滴、优步客户端,哪家补贴高、订单多跑哪家,以后恐怕是爱干不干、不干拉倒。因为有竞争对手存在,此前滴滴和优步在司机服务方面的竞争也很激烈,想尽办法拉拢司机群体,但以后恐怕司机们没有什么选择了。至于收入会不会降,要看滴滴的策略。

3、出租车行业加快衰落。两大对手合并成了一家,资金实力、用户规模都会叠加,出租车行业面临着一个比过去更强大的对手。当然,出租车行业能活多久,还要看管理部门和滴滴之间的博弈。

4、易到、神州的挑战和机遇。对易到和神州来说,滴滴、优步的合并既是好事又是坏事。好处在于,易到变身行业第二、神州变身行业第三,它们的想象空间比过去更大;坏处在于,对手更加强大,易到、神州面临的竞争威胁也会前所未有。



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